新華社北京11月26日電  題：在法治軌(gui)道上(shang)全(quan)面建(jian)設社(she)會主義現代(dai)化國家(jia)——在深刻(ke)領(ling)會新時代(dai)10年偉(wei)大變革中貫徹落實黨(dang)的二十大精神之(zhi)法治篇

　　新華社記者

　　“全面依法治國(guo)是國(guo)家治理的一場深刻革(ge)命，關(guan)系(xi)(xi)黨(dang)執政興國(guo)，關(guan)系(xi)(xi)人民(min)幸福(fu)安(an)康，關(guan)系(xi)(xi)黨(dang)和國(guo)家長治久(jiu)安(an)。”黨(dang)的二十大(da)(da)報告對全面依法治國(guo)的重(zhong)大(da)(da)意(yi)義作出(chu)深刻闡(chan)述(shu)。

　　新(xin)時代(dai)10年，在習近平法(fa)治(zhi)(zhi)思想下，社(she)(she)會(hui)主義(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)家建(jian)設(she)(she)深(shen)入推進，全面依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)總體(ti)格局(ju)基(ji)本形成，中國(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)主義(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)加快建(jian)設(she)(she)，司法(fa)體(ti)制(zhi)改革取得重(zhong)大進展(zhan)，社(she)(she)會(hui)公平正義(yi)更(geng)為堅實，法(fa)治(zhi)(zhi)中國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)開創新(xin)局(ju)面。

　　新征程上，我們更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用，在法治軌道上全面建設社(she)會主義現(xian)代(dai)化國家。

　　維護憲法(fa)權威，完善中國(guo)特色社會(hui)主義法(fa)律體系(xi)

　　初冬(dong)時(shi)節，黨的二(er)(er)十大代表(biao)、重慶(qing)市(shi)司法局(ju)人民參與和促(cu)進法治(zhi)處處長楊懿走(zou)進沙坪壩區回龍壩鎮的一個社區，就二(er)(er)十大報告中的法治(zhi)內(nei)涵(han)向基層干部群(qun)眾(zhong)進行了一場生(sheng)動宣講。

　　隨著第(di)五個“憲(xian)法(fa)宣傳周(zhou)”日益臨近，重慶市司法(fa)局(ju)組(zu)織開展群眾喜(xi)聞樂(le)見的(de)活動，學習宣傳貫徹黨的(de)二十大精神、推(tui)動全面貫徹實施憲(xian)法(fa)。

　　堅(jian)持(chi)依法(fa)治(zhi)國首(shou)先(xian)要堅(jian)持(chi)依憲(xian)治(zhi)國，堅(jian)持(chi)依法(fa)執政(zheng)首(shou)先(xian)要堅(jian)持(chi)依憲(xian)執政(zheng)。

　　從設立國(guo)家憲(xian)法日和憲(xian)法宣傳周，到建(jian)立憲(xian)法宣誓制度，再(zai)到國(guo)歌法、國(guo)旗法、國(guo)徽法構(gou)成(cheng)落實憲(xian)法規定的(de)國(guo)家象(xiang)征與標志重(zhong)要(yao)制度……新時代10年，一(yi)個個切實的(de)制度舉措有力(li)推動憲(xian)法實施，讓憲(xian)法精神(shen)在全社(she)會落地(di)生根(gen)。

　　“黨的(de)二十大報告強調，更(geng)好發揮憲(xian)法(fa)(fa)在治(zhi)國理政中的(de)重要作用(yong)，維護憲(xian)法(fa)(fa)權(quan)威。作為(wei)基(ji)(ji)層(ceng)司法(fa)(fa)行政工作者，我(wo)們(men)重任在肩。”楊懿(yi)說，要結合二十大報告深入(ru)開展憲(xian)法(fa)(fa)進(jin)農(nong)村、進(jin)社(she)區、進(jin)校園等(deng)活(huo)動(dong)，努力增強基(ji)(ji)層(ceng)群(qun)眾的(de)憲(xian)法(fa)(fa)和法(fa)(fa)治(zhi)觀念，為(wei)法(fa)(fa)治(zhi)社(she)會建設凝(ning)聚基(ji)(ji)層(ceng)力量。

　　良法(fa)是善(shan)治之前提。黨的二十大(da)報告明確，完(wan)善(shan)以(yi)憲法(fa)為核心的中國特色社會主義(yi)法(fa)律體系(xi)。

　　“業(ye)主監督小區(qu)(qu)公共收益收入(ru)的具(ju)體(ti)方式方法(fa)應更明確(que)”“重新(xin)劃分物業(ye)管理(li)區(qu)(qu)域的具(ju)體(ti)程序(xu)要更有(you)操作性”……11月7日，安徽合(he)肥(fei)市(shi)廬(lu)陽(yang)區(qu)(qu)亳州(zhou)路街(jie)(jie)道的會議室內，基(ji)層人大代(dai)表、街(jie)(jie)道相關單位(wei)代(dai)表、居民代(dai)表圍桌而坐(zuo)，對正(zheng)在征(zheng)求(qiu)意見的《合(he)肥(fei)市(shi)住宅小區(qu)(qu)物業(ye)管理(li)條例（草案修改稿(gao)）》展開熱(re)烈討(tao)論。來(lai)自基(ji)層的聲音(yin)“直通”立法(fa)機關，助力法(fa)律(lv)法(fa)規進一步完(wan)善。

　　這樣“開門立法(fa)”的(de)場景(jing)，如今(jin)在各地屢見不鮮。

　　截至今年9月，全(quan)國人大常委(wei)會法工委(wei)設(she)立(li)的(de)基(ji)(ji)層(ceng)立(li)法聯(lian)系點已達32個(ge)，覆蓋全(quan)國所有省區市，還帶動省、設(she)區的(de)市人大建立(li)了5500多個(ge)基(ji)(ji)層(ceng)立(li)法聯(lian)系點，讓立(li)法工作(zuo)充分匯聚民意民智。

　　“黨的二十大(da)報告明確，推進科(ke)學立(li)(li)法(fa)、民主立(li)(li)法(fa)、依法(fa)立(li)(li)法(fa)。我們要以此為指引(yin)，繼續探索‘小切(qie)口’‘小快靈’的立(li)(li)法(fa)實(shi)踐(jian)，堅持針對問(wen)題(ti)立(li)(li)法(fa)、立(li)(li)法(fa)解(jie)決問(wen)題(ti)的原則，聚焦人民群眾關(guan)心關(guan)切(qie)，以良法(fa)保善治(zhi)。”合(he)肥市(shi)人大(da)常委(wei)會法(fa)工委(wei)主任凌海群說。

　　推進依法行政，提行政效率和(he)公信力(li)

　　日前，在(zai)山東淄博市淄川區政務(wu)服務(wu)中(zhong)心工作人(ren)員的指(zhi)導下，市民楊女士簽署了(le)(le)線上(shang)告(gao)知承諾書，不(bu)到10分鐘就辦好了(le)(le)所需證(zheng)(zheng)件。“原先辦證(zheng)(zheng)需要提交許多證(zheng)(zheng)明材料，現在(zai)都不(bu)用帶了(le)(le)，真是太方便了(le)(le)！”她興(xing)地說。

　　新時代10年，我(wo)國持續(xu)開展“減證(zheng)便民”，共推(tui)動各地(di)方各部(bu)門清理證(zheng)明(ming)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)2.1萬(wan)多項(xiang)(xiang)，非行政(zheng)許(xu)可(ke)審(shen)批事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)全(quan)(quan)部(bu)取消，行政(zheng)審(shen)批事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)大幅壓縮，為企業群(qun)眾(zhong)辦事(shi)(shi)“減負”。在此基礎上，2020年底(di)，我(wo)國全(quan)(quan)面(mian)推(tui)行證(zheng)明(ming)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)告(gao)知(zhi)承(cheng)(cheng)諾(nuo)(nuo)制(zhi)，用“承(cheng)(cheng)諾(nuo)(nuo)”代替“證(zheng)明(ming)”，行政(zheng)機(ji)關通過信(xin)息共享(xiang)、事(shi)(shi)中檢查、事(shi)(shi)后核查等方式，加(jia)強告(gao)知(zhi)承(cheng)(cheng)諾(nuo)(nuo)信(xin)用管理。

　　法治政府(fu)建設是全面依法治國的(de)重點任務和主體工程。黨的(de)二十(shi)大報(bao)告明確，轉變政府(fu)職(zhi)(zhi)能，優化政府(fu)職(zhi)(zhi)責(ze)體系(xi)和組織結構，推進(jin)機(ji)構、職(zhi)(zhi)能、權限、程序、責(ze)任法定化，提行政效(xiao)率和公信力。

　　“接(jie)下(xia)來，我們要(yao)圍繞(rao)‘一(yi)件(jian)事(shi)一(yi)次辦’、信用審(shen)(shen)批(pi)‘承諾(nuo)即入’改(gai)革(ge)、智慧政務建設等(deng)方(fang)面(mian)進行改(gai)革(ge)謀劃(hua)，讓審(shen)(shen)批(pi)服務手續更(geng)(geng)簡、環節更(geng)(geng)少、效率(lv)更(geng)(geng)、服務更(geng)(geng)優(you)。”淄川區行政審(shen)(shen)批(pi)服務局局長沈俊(jun)說。

　　群眾身邊的(de)“小變化”，折射法治政府建(jian)設的(de)“大(da)實效”。

　　長期以來(lai)，由于(yu)涉案(an)(an)車輛(liang)數量多、案(an)(an)值大，處(chu)置流程(cheng)復雜，交(jiao)警(jing)執法工作時常會遇(yu)到一(yi)些群眾質疑(yi)。為此，北京(jing)市公安(an)(an)局交(jiao)管局研(yan)發“平安(an)(an)扣”系統，不管是存在(zai)違法情形的(de)大貨車、小客車還(huan)是電動車，從查扣環(huan)節開始(shi)，系統會按時提醒民警(jing)公示、處(chu)置，要(yao)求在(zai)處(chu)置的(de)重(zhong)要(yao)環(huan)節上傳(chuan)電話錄音、存單、照片、視頻等，實現涉案(an)(an)車輛(liang)、證件處(chu)置閉(bi)環(huan)。

　　截至(zhi)今(jin)年9月，全國公(gong)安(an)機關建成執法辦(ban)案管理中心2994個；全面推行網上(shang)辦(ban)案；建立健全執法全流(liu)程記錄制(zhi)度(du)……公(gong)安(an)執法規范化(hua)水平的提(ti)升，是新(xin)時代10年我國依法行政扎實推進的一個縮影。

　　“黨的二(er)十大報告(gao)對全面推(tui)進嚴格規范公正(zheng)文明執(zhi)法(fa)提(ti)出更要求(qiu)。我們將進一步完善執(zhi)法(fa)工(gong)作(zuo)制(zhi)度(du)，充分利(li)用(yong)智(zhi)能(neng)化、科技化手段，不斷提(ti)升執(zhi)法(fa)水平(ping)。”北京市公安局交管局法(fa)制(zhi)處(chu)相(xiang)關負責人(ren)說。

　　嚴格(ge)公正(zheng)司法，維護社會公平正(zheng)義

　　近日，一場“云(yun)參觀(guan)”直播(bo)活動在杭州(zhou)互聯網(wang)法院拉(la)開帷(wei)幕。無需來回奔波，立(li)案、遞交材料、開庭等(deng)環節均可線(xian)上完成……直播(bo)活動中，約50萬名網(wang)友近距離體驗到(dao)司(si)法體制(zhi)改(gai)革(ge)帶來的效便捷。

　　設(she)立(li)業(ye)化審判機構，是(shi)司(si)法(fa)(fa)體制改革的(de)(de)成績單之一。黨的(de)(de)十八大以(yi)(yi)來，根據(ju)中央(yang)統一部署，我國先(xian)后設(she)立(li)北(bei)京(jing)、上海、廣(guang)州以(yi)(yi)及(ji)海南自由貿易港知識(shi)產(chan)權法(fa)(fa)院(yuan)，在(zai)(zai)上海、北(bei)京(jing)、成渝地區雙城經濟圈設(she)立(li)金融法(fa)(fa)院(yuan)，在(zai)(zai)杭州、北(bei)京(jing)、廣(guang)州設(she)立(li)互聯網法(fa)(fa)院(yuan)等(deng)，充(chong)分發揮人(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)對門(men)案件集中管轄(xia)、業(ye)審判的(de)(de)司(si)法(fa)(fa)職能。

　　“讓審理者(zhe)裁判、由裁判者(zhe)負責(ze)”的(de)體制機制更加完善，推(tui)進(jin)(jin)以審判為中心的(de)訴訟(song)制度(du)改革(ge)(ge)，建(jian)立(li)健全錯案發現、糾正、防(fang)范和責(ze)任追(zhui)究機制……新(xin)時代10年(nian)，司法體制改革(ge)(ge)舉措環(huan)環(huan)相扣，步伐進(jin)(jin)一步加大、力度(du)進(jin)(jin)一步加強，守(shou)護好公平正義的(de)后一道防(fang)線(xian)。

　　“黨的二十大報告提出深(shen)化司法體(ti)制綜(zong)合配套改革，這也是我們互(hu)聯網(wang)法院(yuan)(yuan)的使命所在。”杭(hang)州互(hu)聯網(wang)法院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長洪學軍(jun)表(biao)示，未來要率先在技術應用、機(ji)制創新、規則創設、理(li)論研(yan)究等方(fang)面形成互(hu)聯網(wang)司法樣本(ben)，助力司法體(ti)制綜(zong)合配套改革走向深(shen)入。

　　云南昆(kun)明市宜良縣，蜿蜒(yan)而下的南盤江流水潺潺。

　　10月27日，在宜良縣人民檢察院檢察官的(de)見證(zheng)下，李某父子將出資購買(mai)的(de)魚(yu)苗放入南(nan)盤江進(jin)行生態修復(fu)。此前，二(er)人因非法捕撈(lao)水產被(bei)當地檢察機(ji)關提起公益訴訟(song)。

　　據統計，檢(jian)察機關(guan)提起公(gong)益訴(su)訟(song)制度實施(shi)5年(nian)來(lai)，截(jie)至(zhi)今(jin)年(nian)10月，共(gong)辦理公(gong)益訴(su)訟(song)案件71萬多(duo)件，刑事、民事、行政、公(gong)益訴(su)訟(song)“四大(da)檢(jian)察”法律監督總體布局有力(li)推進，在維護生態環境、食藥安全等公(gong)共(gong)利益方面發揮了巨大(da)作(zuo)用。

　　黨的二十(shi)大報告提出，加強(qiang)檢察機關法律監督工作。完善(shan)公益訴訟制度。

　　云南省人(ren)民檢察(cha)院檢察(cha)長王光輝(hui)說，我們要進(jin)一步發(fa)揮檢察(cha)機關(guan)法律監督職(zhi)能作(zuo)用，緊抓公共利益這一核心深(shen)入實踐(jian)研究，為完善公益訴訟(song)制度貢獻(xian)更(geng)大力量。

　　從(cong)城市到鄉(xiang)村，從(cong)沿海到內地(di)……新時代10年，全面依法(fa)治國實踐步履(lv)鏗鏘，邁向良法(fa)善治的更(geng)境界。

　　新征程上，在以習(xi)近(jin)平同志為核心的(de)黨中央(yang)堅(jian)強領導下，法(fa)治(zhi)中國、法(fa)治(zhi)政府、法(fa)治(zhi)社(she)會一體建設持續推進，中國特色社(she)會主義法(fa)治(zhi)道(dao)路必將越(yue)走越(yue)寬(kuan)廣。