條 為了規范保安(an)服務活動,加強(qiang)對從事保安(an)服務的單位和保安(an)員的管理,保護(hu)人(ren)身安(an)全和財產安(an)全,維(wei)護(hu)社會(hui)治安(an),制定本條例。
條 本條例(li)所稱保安服(fu)務(wu)是指:
(一)保安服務公(gong)司根據保安服務合同,派(pai)出保安員為客戶單(dan)位提供的門衛、巡邏、守護(hu)(hu)、押運、隨身護(hu)(hu)衛、安全(quan)(quan)檢查以及(ji)安全(quan)(quan)技術防范、安全(quan)(quan)風險(xian)評估等服務;
(二(er))機(ji)關、團體、企業(ye)、事(shi)業(ye)單(dan)位招用人員從事(shi)的本(ben)單(dan)位門衛、巡邏、守(shou)護等安(an)全防范工(gong)作;
(三)物業服(fu)(fu)務企業招用人員在物業管理區域內開展(zhan)的(de)門衛、巡邏、秩(zhi)序(xu)維(wei)護等(deng)服(fu)(fu)務。
前款第(二)項、第(三)項中的(de)機關(guan)、團(tuan)體、企(qi)業(ye)(ye)、事業(ye)(ye)單位和物業(ye)(ye)服務企(qi)業(ye)(ye),統稱(cheng)自行招用保安員的(de)單位。
第三條 國(guo)務(wu)院公安部門負責全國(guo)保安服(fu)(fu)務(wu)活(huo)動的(de)監督管理(li)(li)工作(zuo)。縣以上地方人民(min)政府(fu)公安機關負責本(ben)行(xing)政區域內保安服(fu)(fu)務(wu)活(huo)動的(de)監督管理(li)(li)工作(zuo)。
保安(an)服務行業(ye)協會在(zai)公安(an)機關(guan)的(de)指導(dao)下,依法開展保安(an)服務行業(ye)自律活動。
第(di)四條 保(bao)安服務公司和自行招用保(bao)安員的(de)單位(以下統稱保(bao)安從(cong)業單位)應當建立(li)健全(quan)保(bao)安服務管理制度(du)(du)、崗(gang)位責任制度(du)(du)和保(bao)安員管理制度(du)(du),加強對保(bao)安員的(de)管理、教育和培訓,提保(bao)安員的(de)職業道德水平、業務素質和責任意識。
第五條(tiao) 保(bao)安從業單位應當依(yi)法保(bao)安員在社(she)會保(bao)險、勞(lao)動用工、勞(lao)動保(bao)護(hu)、工資福(fu)利、教(jiao)育培訓等(deng)方面的(de)合法權益。
第六條(tiao) 保安服(fu)務活動應當文明(ming)、合法(fa),不(bu)得損害(hai)社會公共(gong)利益或者侵犯他人合法(fa)權益。
保安員(yuan)依法(fa)(fa)從事保安服務活動(dong),受法(fa)(fa)律保護。
第七條 對在保(bao)護公(gong)共財產(chan)和(he)人民群眾生命財產(chan)安全、預防和(he)制止違法犯(fan)罪活動中(zhong)有(you)突出貢獻(xian)的保(bao)安從業單位和(he)保(bao)安員,公(gong)安機關(guan)和(he)其他有(you)關(guan)部門應當給予表(biao)彰、獎勵。
章 保安服務公司
第八條 保安服務公司應(ying)當具備下列條件(jian):
(一)有不低于人民幣100萬元的注冊資本;
(二(er))擬任的保安服務公司法定代表人和主要管理人員(yuan)應當具備任職(zhi)所需的業知(zhi)識和有關業務工作經驗,無(wu)被(bei)刑事(shi)處罰、勞動教養、收容教育(yu)、強制隔(ge)離戒毒或(huo)者被(bei)開除公職(zhi)、開除軍(jun)籍等不良記(ji)錄;
(三)有(you)與(yu)所(suo)提供的(de)(de)保安服務相適應(ying)的(de)(de)業技術(shu)人員,其中法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)有(you)資(zi)(zi)格要求的(de)(de)業技術(shu)人員,應(ying)當取得(de)相應(ying)的(de)(de)資(zi)(zi)格;
(四)有住所和提供保安(an)服務(wu)所需的設(she)施、裝備;
(五)有健全的組織機構和保安(an)服務(wu)管理(li)制(zhi)度(du)、崗(gang)位責(ze)任制(zhi)度(du)、保安(an)員(yuan)管理(li)制(zhi)度(du)。
第九條(tiao)(tiao)(tiao) 申請設立(li)保安服(fu)務公司,應當向所在地設區的市人民(min)政府(fu)公安機關提交申請書以及能夠證明(ming)其(qi)符合本條(tiao)(tiao)(tiao)例第八條(tiao)(tiao)(tiao)規定(ding)條(tiao)(tiao)(tiao)件的材料。
受理的(de)公(gong)安機(ji)關(guan)應當自(zi)(zi)收(shou)到申請材(cai)料之(zhi)日起15日內(nei)進行審(shen)核,并將審(shen)核意見報所(suo)在(zai)地的(de)省、自(zi)(zi)治區(qu)、直(zhi)轄市人民政府(fu)公(gong)安機(ji)關(guan)。省、自(zi)(zi)治區(qu)、直(zhi)轄市人民政府(fu)公(gong)安機(ji)關(guan)應當自(zi)(zi)收(shou)到審(shen)核意見之(zhi)日起15日內(nei)作出決定,對符合(he)條(tiao)件的(de),核發保(bao)安服務許可證;對不符合(he)條(tiao)件的(de),書(shu)面(mian)通知申請人并說明(ming)理由。
第十(shi)條 從事武(wu)裝(zhuang)守護(hu)押運(yun)服(fu)務的保安(an)服(fu)務公(gong)司(si),應當符合國務院公(gong)安(an)部(bu)門對(dui)武(wu)裝(zhuang)守護(hu)押運(yun)服(fu)務的規(gui)劃、布局要求(qiu),具(ju)備(bei)本條例第八條規(gui)定的條件,并(bing)符合下列(lie)條件:
(一)有不低于人民幣1000萬元的注冊資(zi)本;
(二)國有資或者國有資本占注冊資本總額的51%以上;
(三)有符(fu)合(he)《職守護(hu)押(ya)運人員槍支(zhi)使用管理條(tiao)例》規定條(tiao)件的守護(hu)押(ya)運人員;
(四)有符合國家標準或者(zhe)行(xing)業標準的運輸車(che)輛(liang)以及通信、報警(jing)設備(bei)。
第(di)(di)十一條(tiao)(tiao) 申請設立(li)從事武裝守(shou)護(hu)押運服務的保安服務公司,應當向所在地設區的市人民政府公安機關提交(jiao)申請書以及能夠(gou)證明(ming)其(qi)符(fu)(fu)合(he)(he)本條(tiao)(tiao)例(li)第(di)(di)八(ba)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)十條(tiao)(tiao)規定(ding)條(tiao)(tiao)件的材料。保安服務公司申請增設武裝守(shou)護(hu)押運業務的,無(wu)需再次提交(jiao)證明(ming)其(qi)符(fu)(fu)合(he)(he)本條(tiao)(tiao)例(li)第(di)(di)八(ba)條(tiao)(tiao)規定(ding)條(tiao)(tiao)件的材料。
受理(li)的(de)公安(an)(an)機(ji)關應(ying)當(dang)自(zi)收(shou)到申請(qing)材料(liao)之日(ri)(ri)起15日(ri)(ri)內進行審(shen)核(he),并(bing)將審(shen)核(he)意見(jian)報所在地的(de)省、自(zi)治區、直轄市人民政府公安(an)(an)機(ji)關。省、自(zi)治區、直轄市人民政府公安(an)(an)機(ji)關應(ying)當(dang)自(zi)收(shou)到審(shen)核(he)意見(jian)之日(ri)(ri)起15日(ri)(ri)內作出決(jue)定,對(dui)符合(he)條件的(de),核(he)發從事武裝守護押運(yun)業務(wu)的(de)保安(an)(an)服(fu)務(wu)許可(ke)證(zheng)或者在已(yi)有的(de)保安(an)(an)服(fu)務(wu)許可(ke)證(zheng)上增注(zhu)武裝守護押運(yun)服(fu)務(wu);對(dui)不符合(he)條件的(de),書面通知申請(qing)人并(bing)說(shuo)明理(li)由(you)。
第十(shi)二條(tiao) 取得保(bao)(bao)(bao)安(an)服務(wu)(wu)許可(ke)證的(de)申(shen)請人,憑保(bao)(bao)(bao)安(an)服務(wu)(wu)許可(ke)證到工商行政管理(li)(li)機關(guan)辦理(li)(li)工商登記(ji)。取得保(bao)(bao)(bao)安(an)服務(wu)(wu)許可(ke)證后過6個月未辦理(li)(li)工商登記(ji)的(de),取得的(de)保(bao)(bao)(bao)安(an)服務(wu)(wu)許可(ke)證失效。
保安(an)(an)(an)服務公(gong)(gong)司(si)設立分公(gong)(gong)司(si)的,應(ying)(ying)當(dang)向分公(gong)(gong)司(si)所在地設區的市(shi)人(ren)民(min)政府(fu)公(gong)(gong)安(an)(an)(an)機關備案。備案應(ying)(ying)當(dang)提(ti)供(gong)總(zong)公(gong)(gong)司(si)的保安(an)(an)(an)服務許(xu)可證和工商營(ying)業執照,總(zong)公(gong)(gong)司(si)法定代表人(ren)、分公(gong)(gong)司(si)負責人(ren)和保安(an)(an)(an)員(yuan)的基本情況(kuang)。
保安服務公司(si)的(de)法定(ding)代表人變更(geng)的(de),應當(dang)經原審(shen)批公安機關審(shen)核,持(chi)審(shen)核文件到工(gong)商行(xing)政管理機關辦理變更(geng)登記。
第三(san)章 自行招用保(bao)安員的單(dan)位
第十(shi)三條(tiao) 自行(xing)招用(yong)保(bao)安(an)(an)員的(de)(de)單位應(ying)當具有法人資(zi)格,有符合(he)本條(tiao)例規定條(tiao)件(jian)的(de)(de)保(bao)安(an)(an)員,有健全的(de)(de)保(bao)安(an)(an)服務管(guan)理制(zhi)度、崗位責任制(zhi)度和保(bao)安(an)(an)員管(guan)理制(zhi)度。
娛樂場(chang)所應(ying)當依照《娛樂場(chang)所管理(li)條例》的(de)規定,從(cong)保安服務公司聘用保安員,不得(de)自行招(zhao)用保安員。
第十四條 自(zi)行招用保(bao)安員的單(dan)位,應當(dang)自(zi)開始保(bao)安服務之日起30日內向(xiang)所在地設(she)區的市(shi)人民政府公安機關備(bei)案(an),備(bei)案(an)應當(dang)提供下(xia)列材料:
(一)法(fa)人資格證(zheng)明;
(二)法(fa)定代表人(ren)(主要負(fu)責人(ren))、分管負(fu)責人(ren)和保安員的基本情(qing)況(kuang);
(三)保(bao)安服務(wu)區域(yu)的(de)基(ji)本(ben)情況;
(四)建立保安服務管(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)、崗位責任(ren)制(zhi)(zhi)度(du)、保安員(yuan)管(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)的(de)情況。
自行(xing)招(zhao)用保安員(yuan)的單位(wei)不再招(zhao)用保安員(yuan)進行(xing)保安服務的,應(ying)當(dang)自停止保安服務之日(ri)起30日(ri)內到備(bei)案(an)的公安機關撤銷(xiao)備(bei)案(an)。
第(di)十五條 自(zi)行(xing)招用(yong)保安(an)員的單位不得在本單位以外或者物業管理區域以外提供保安(an)服務。
第四章 保安員
第(di)十六條 年滿18周(zhou)歲(sui),身體健康(kang),品行良好,具有初(chu)中(zhong)以上學歷的(de)中(zhong)國公(gong)民可(ke)以申領保安(an)(an)員(yuan)證,從事保安(an)(an)服務工作。申請(qing)人經設(she)區(qu)的(de)市人民政府公(gong)安(an)(an)機關考(kao)試、審查合格并(bing)留存(cun)指(zhi)紋(wen)等人體生物信息的(de),發給保安(an)(an)員(yuan)證。
提取、留存保安員(yuan)指紋等人體生(sheng)物信(xin)息的具體辦法,由國務院公安部門規定(ding)。
第十(shi)七條 有下列情形之一(yi)的,不得擔任(ren)保安(an)員:
(一)曾(ceng)被收容教(jiao)育、強(qiang)制隔離戒毒、勞動教(jiao)養或(huo)者3次以(yi)上行政(zheng)拘留的;
(二)曾因故意犯罪被刑事處(chu)罰的;
(三(san))被吊銷(xiao)保安員證未滿3年的;
(四)曾兩(liang)次被吊銷保安員證的。
第(di)十八條 保(bao)安(an)從業單(dan)位(wei)應當招用符合(he)保(bao)安(an)員(yuan)(yuan)條件的人員(yuan)(yuan)擔(dan)任保(bao)安(an)員(yuan)(yuan),并(bing)與被招用的保(bao)安(an)員(yuan)(yuan)依法簽訂勞動合(he)同(tong)。保(bao)安(an)從業單(dan)位(wei)及(ji)其保(bao)安(an)員(yuan)(yuan)應當依法參加社會保(bao)險(xian)。
保(bao)安(an)從業單位(wei)(wei)應當根據保(bao)安(an)服(fu)務崗位(wei)(wei)需要(yao)定期對保(bao)安(an)員進行法律、保(bao)安(an)業知識和技(ji)能培(pei)訓。
第十九條 保安從業單位應(ying)當(dang)定期(qi)對(dui)保安員進行考核,發現保安員不合(he)格或者嚴重違反(fan)管理(li)(li)制度,需要解除(chu)勞動合(he)同的(de),應(ying)當(dang)依法辦理(li)(li)。
十(shi)條 保安(an)從業(ye)單位應當根(gen)據(ju)保安(an)服(fu)務崗位的(de)風險程(cheng)度為保安(an)員投保意外(wai)傷(shang)害保險。
保(bao)安員(yuan)因工傷亡的,依(yi)照(zhao)(zhao)國家有(you)(you)關工傷保(bao)險的規(gui)定享受工傷保(bao)險待遇;保(bao)安員(yuan)犧牲被批準為烈士的,依(yi)照(zhao)(zhao)國家有(you)(you)關烈士褒(bao)揚的規(gui)定享受撫(fu)恤優待。
第五章 保安服務
十一條 保(bao)安服(fu)務(wu)公司提(ti)供保(bao)安服(fu)務(wu)應當與客戶單位簽訂保(bao)安服(fu)務(wu)合同,明確規定服(fu)務(wu)的(de)項目、內容(rong)以及雙方的(de)權利義務(wu)。保(bao)安服(fu)務(wu)合同終止后,保(bao)安服(fu)務(wu)公司應當將保(bao)安服(fu)務(wu)合同至少留(liu)存2年備查。
保(bao)安(an)(an)服(fu)務公司應當對客戶單位要求提供的(de)保(bao)安(an)(an)服(fu)務的(de)合(he)法性進(jin)行核查,對違法的(de)保(bao)安(an)(an)服(fu)務要求應當拒,并向公安(an)(an)機關(guan)報告。
十二條(tiao) 設區(qu)的(de)市以上(shang)地方人民政府(fu)確(que)定的(de)關系國家安全、涉及國家秘密等治安保衛重點單(dan)位(wei)不得聘請外(wai)商資、中外(wai)合資、中外(wai)合作的(de)保安服務公(gong)司提供(gong)保安服務。
十三(san)條 保(bao)(bao)安(an)服務(wu)(wu)公(gong)司派出(chu)保(bao)(bao)安(an)員跨省、自治區、直轄市為客戶單位提供保(bao)(bao)安(an)服務(wu)(wu)的(de),應當(dang)向服務(wu)(wu)所在地設區的(de)市人(ren)民政府(fu)公(gong)安(an)機關備案(an)。備案(an)應當(dang)提供保(bao)(bao)安(an)服務(wu)(wu)公(gong)司的(de)保(bao)(bao)安(an)服務(wu)(wu)許可(ke)證和工商營業執(zhi)照、保(bao)(bao)安(an)服務(wu)(wu)合同(tong)、服務(wu)(wu)項目負責(ze)人(ren)和保(bao)(bao)安(an)員的(de)基本情況。
十四條(tiao) 保(bao)(bao)安(an)(an)(an)服務(wu)(wu)(wu)公司應(ying)(ying)當按照保(bao)(bao)安(an)(an)(an)服務(wu)(wu)(wu)業服務(wu)(wu)(wu)標準提供(gong)規(gui)范的(de)保(bao)(bao)安(an)(an)(an)服務(wu)(wu)(wu),保(bao)(bao)安(an)(an)(an)服務(wu)(wu)(wu)公司派出的(de)保(bao)(bao)安(an)(an)(an)員應(ying)(ying)當遵守(shou)客戶(hu)(hu)單位(wei)的(de)有(you)關規(gui)章制度。客戶(hu)(hu)單位(wei)應(ying)(ying)當為保(bao)(bao)安(an)(an)(an)員從事保(bao)(bao)安(an)(an)(an)服務(wu)(wu)(wu)提供(gong)的(de)條(tiao)件(jian)和。
十五條 保(bao)安服(fu)務中使用的技(ji)術防范(fan)產品(pin),應(ying)(ying)當符合(he)(he)有關的產品(pin)質量要求。保(bao)安服(fu)務中安裝監控(kong)設備應(ying)(ying)當遵(zun)守國家(jia)有關技(ji)術規范(fan),使用監控(kong)設備不(bu)得(de)侵(qin)犯他人合(he)(he)法權益或(huo)者個人隱私(si)。
保安(an)服務中形(xing)成(cheng)的(de)監(jian)控影像資(zi)料、報警記錄,應(ying)當至少留存30日(ri)備查,保安(an)從業(ye)單位和(he)客戶單位不(bu)得(de)刪(shan)改或者擴散。
十(shi)六條 保(bao)(bao)安從業單(dan)位對(dui)保(bao)(bao)安服務(wu)中獲知(zhi)的國家秘密(mi)、商業秘密(mi)以及客(ke)戶單(dan)位明確要求保(bao)(bao)密(mi)的信息(xi),應(ying)當(dang)予以保(bao)(bao)密(mi)。
保安(an)從業單位不(bu)得指使、縱容保安(an)員阻礙(ai)依法執(zhi)行公(gong)務、參與追(zhui)索債務、采用暴力或(huo)者以暴力相威脅(xie)的手段處置糾紛。
十(shi)七條 保(bao)安(an)員(yuan)上崗(gang)應當著保(bao)安(an)員(yuan)服(fu)(fu)裝,佩帶全國統一的(de)保(bao)安(an)服(fu)(fu)務(wu)標志。保(bao)安(an)員(yuan)服(fu)(fu)裝和保(bao)安(an)服(fu)(fu)務(wu)標志應當與人(ren)(ren)民(min)解放軍(jun)、人(ren)(ren)民(min)武裝警(jing)察和人(ren)(ren)民(min)警(jing)察、工商稅務(wu)等行政執法機關以及(ji)人(ren)(ren)民(min)法院、人(ren)(ren)民(min)檢察院工作人(ren)(ren)員(yuan)的(de)制式服(fu)(fu)裝、標志服(fu)(fu)飾有(you)明顯區別。
保(bao)(bao)安(an)員服(fu)(fu)裝(zhuang)由全(quan)國(guo)保(bao)(bao)安(an)服(fu)(fu)務行(xing)業(ye)(ye)協會(hui)式樣(yang),由保(bao)(bao)安(an)服(fu)(fu)務從業(ye)(ye)單位在式樣(yang)范圍(wei)內(nei)選(xuan)用。保(bao)(bao)安(an)服(fu)(fu)務標志式樣(yang)由全(quan)國(guo)保(bao)(bao)安(an)服(fu)(fu)務行(xing)業(ye)(ye)協會(hui)確(que)定(ding)。
十(shi)八條 保(bao)(bao)安從業單(dan)位應當根據保(bao)(bao)安服(fu)(fu)務(wu)崗(gang)位的需(xu)要為保(bao)(bao)安員配備所需(xu)的裝(zhuang)備。保(bao)(bao)安服(fu)(fu)務(wu)崗(gang)位裝(zhuang)備配備標(biao)準由國(guo)務(wu)院公安部門規定。
十九(jiu)條 在保(bao)安(an)服務(wu)中,為(wei)履行保(bao)安(an)服務(wu)職責,保(bao)安(an)員(yuan)可以采取下列措施:
(一)查驗出(chu)入服(fu)務區域的人員(yuan)的證件,登記(ji)出(chu)入的車輛和物品;
(二)在服務(wu)區域內進(jin)行巡邏、守護(hu)、安全檢(jian)查、報警監控;
(三)在機(ji)場、車(che)站(zhan)、碼(ma)頭等公共場所對人(ren)員及(ji)其所攜帶的物(wu)品進行安全檢查,維護公共秩序;
(四)執行武裝守護(hu)押運(yun)任(ren)務(wu),可以根據(ju)任(ren)務(wu)需(xu)要設立臨時隔離區,但應當(dang)盡可能減少對公民正(zheng)常活(huo)動的妨礙(ai)。
保安員應(ying)當及時(shi)制(zhi)止發生在(zai)服務(wu)區域內的違法犯(fan)(fan)罪行為,對制(zhi)止無效的違法犯(fan)(fan)罪行為應(ying)當立即報警,同時(shi)采取措施保護現(xian)場。
從事武(wu)裝守(shou)護(hu)押運(yun)服務(wu)的(de)保安員執行武(wu)裝守(shou)護(hu)押運(yun)任務(wu)使(shi)用槍支(zhi),依照《職守(shou)護(hu)押運(yun)人員槍支(zhi)使(shi)用管理條例》的(de)規定執行。
第(di)三十(shi)條 保(bao)安員不得(de)有下列行為(wei):
(一(yi))限制(zhi)他(ta)人人身自由(you)、搜查他(ta)人身體或(huo)者侮辱、毆打他(ta)人;
(二)扣押、沒(mei)收他人證件(jian)、財物;
(三(san))阻礙(ai)依(yi)法執行公務;
(四(si))參與(yu)追索債(zhai)務、采用暴力或(huo)者以暴力相威脅(xie)的(de)手段處(chu)置糾(jiu)紛;
(五(wu))刪改或者擴散(san)保安服務中形成的監控影像(xiang)資料、報(bao)警記(ji)錄;
(六)侵犯個人(ren)隱私或者泄露(lu)在(zai)保安服務中獲(huo)知(zhi)的(de)國家(jia)秘密(mi)、商業秘密(mi)以及(ji)客(ke)戶單位明確要(yao)求(qiu)保密(mi)的(de)信息;
(七)違(wei)反(fan)法律、行政(zheng)法規的其(qi)他行為。
第三十一條(tiao) 保(bao)(bao)安(an)(an)員(yuan)有權拒執(zhi)(zhi)行(xing)保(bao)(bao)安(an)(an)從業單位或(huo)者(zhe)客戶單位的(de)違法(fa)指(zhi)令(ling)。保(bao)(bao)安(an)(an)從業單位不得因保(bao)(bao)安(an)(an)員(yuan)不執(zhi)(zhi)行(xing)違法(fa)指(zhi)令(ling)而解除與保(bao)(bao)安(an)(an)員(yuan)的(de)勞動合同(tong),降低其(qi)(qi)勞動報酬和其(qi)(qi)他待遇,或(huo)者(zhe)停繳、少繳依法(fa)應當為其(qi)(qi)繳納的(de)社會保(bao)(bao)險費。
第六章(zhang) 保安培訓單位
第三十二條(tiao) 保安(an)培訓單位應當具(ju)備(bei)下列(lie)條(tiao)件:
(一)是依法設立的保安(an)服(fu)務公司或(huo)者依法設立的具有法人(ren)資(zi)格的學校(xiao)、職(zhi)業培訓(xun)機構;
(二(er))有保安(an)培訓所需的師資力量,其(qi)中保安(an)業師資人(ren)員應當具有大學(xue)本科以上學(xue)歷(li)或者10年以上治安(an)保衛管理工作經(jing)歷(li);
(三)有保安(an)培訓所(suo)需(xu)的(de)場所(suo)、設施等(deng)教學(xue)條件。
第三十(shi)三條 申(shen)請從(cong)事保安(an)培(pei)訓的(de)單位,應當向(xiang)所(suo)在地(di)設(she)區的(de)市人(ren)民政府公(gong)安(an)機關提(ti)交(jiao)申(shen)請書以(yi)及能夠證(zheng)明其符(fu)合本條例第三十(shi)二條規定條件的(de)材料。
受理的公(gong)安機(ji)關(guan)應當(dang)自(zi)收到(dao)申請材料(liao)之日(ri)(ri)(ri)起15日(ri)(ri)(ri)內進行審(shen)核,并(bing)(bing)將審(shen)核意見報所在地的省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市(shi)人民政(zheng)府公(gong)安機(ji)關(guan)。省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市(shi)人民政(zheng)府公(gong)安機(ji)關(guan)應當(dang)自(zi)收到(dao)審(shen)核意見之日(ri)(ri)(ri)起15日(ri)(ri)(ri)內作出決定(ding),對符(fu)合條件的,核發(fa)保(bao)安培(pei)訓許可(ke)證;對不(bu)符(fu)合條件的,書(shu)面通知申請人并(bing)(bing)說明理由。
第三十四條 從事武(wu)裝守護(hu)押(ya)運服務的(de)保安(an)(an)員的(de)槍支使(shi)用培(pei)(pei)(pei)訓(xun),應當由人(ren)(ren)民(min)(min)(min)警察(cha)院(yuan)校、人(ren)(ren)民(min)(min)(min)警察(cha)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)機構負(fu)責。承擔培(pei)(pei)(pei)訓(xun)工作的(de)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)警察(cha)院(yuan)校、人(ren)(ren)民(min)(min)(min)警察(cha)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)機構應當向所在(zai)地的(de)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市(shi)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府公安(an)(an)機關(guan)備案。
第三十五條 保(bao)安(an)培(pei)訓(xun)單(dan)位應(ying)當按(an)照保(bao)安(an)員(yuan)培(pei)訓(xun)教學(xue)大綱制訂教學(xue)計劃,對接受培(pei)訓(xun)的人員(yuan)進(jin)行(xing)法律(lv)、保(bao)安(an)業(ye)知(zhi)識和技能培(pei)訓(xun)以及職業(ye)道德(de)教育。
保(bao)安(an)員培訓教學大(da)綱由國(guo)務(wu)院公安(an)部(bu)門審定(ding)。
第七章 監督管理
第三(san)十六條(tiao) 公安(an)機關應(ying)當指導(dao)保(bao)安(an)從(cong)業單位建立(li)健全保(bao)安(an)服務管理(li)制(zhi)度(du)、崗位責任制(zhi)度(du)、保(bao)安(an)員管理(li)制(zhi)度(du)和緊(jin)急(ji)情(qing)況應(ying)急(ji)預案,督促保(bao)安(an)從(cong)業單位落實(shi)相關管理(li)制(zhi)度(du)。
保安(an)從業單(dan)位、保安(an)培訓單(dan)位和保安(an)員應當(dang)接受公(gong)安(an)機關的監督(du)檢查(cha)。
第三十七條 公(gong)安機關建立保安服務監(jian)督管理信息(xi)系統,記錄保安從(cong)業(ye)單位(wei)、保安培訓單位(wei)和(he)保安員(yuan)的相關信息(xi)。
公安(an)機關應當對提取(qu)、留(liu)存的保(bao)安(an)員指(zhi)紋等人體生物(wu)信息予以保(bao)密。
第三十(shi)八條 公(gong)安(an)機關的人(ren)民警察對保安(an)從業單位(wei)(wei)、保安(an)培(pei)訓單位(wei)(wei)實施監(jian)督檢查(cha)應(ying)當(dang)出示(shi)證件(jian),對監(jian)督檢查(cha)中發現的問(wen)題,應(ying)當(dang)督促其整(zheng)改(gai)。監(jian)督檢查(cha)的情(qing)況和處理結(jie)果應(ying)當(dang)如(ru)實記錄,并(bing)由公(gong)安(an)機關的監(jian)督檢查(cha)人(ren)員(yuan)和保安(an)從業單位(wei)(wei)、保安(an)培(pei)訓單位(wei)(wei)的有(you)關負責人(ren)簽字。
第三十九條 縣(xian)以上人民政(zheng)府公安(an)機關應(ying)當公布(bu)投(tou)訴(su)方(fang)式,受理(li)社會公眾對保(bao)安(an)從業單位、保(bao)安(an)培(pei)訓單位和(he)保(bao)安(an)員的(de)投(tou)訴(su)。接到(dao)投(tou)訴(su)的(de)公安(an)機關應(ying)當及時調查(cha)處理(li),并反饋(kui)查(cha)處結(jie)果。
第四十條 國家(jia)機關(guan)及其工作人(ren)員不得(de)設立保安(an)服務(wu)公司(si),不得(de)參與或者變相參與保安(an)服務(wu)公司(si)的經(jing)營活(huo)動(dong)。
第八章 法律責任
第(di)四十一條 任何(he)組(zu)織或者個(ge)人未經許可,擅自從事保安(an)服務、保安(an)培訓的,依法給(gei)予治(zhi)安(an)管理處罰,并沒收違法所得;構(gou)成犯罪(zui)的,依法追(zhui)究(jiu)刑事責任。
第(di)四十二(er)條 保安從業單位有(you)下(xia)列情(qing)形(xing)之一(yi)的(de),責令限期改正,給(gei)予警告;情(qing)節嚴重的(de),并處1萬(wan)元以上5萬(wan)元以下(xia)的(de)罰款;有(you)違(wei)法(fa)所得(de)的(de),沒(mei)收(shou)違(wei)法(fa)所得(de):
(一)保安服(fu)務公司(si)法定代表人(ren)變更未經公安機關審核的;
(二)未(wei)按(an)照本條例的規(gui)定進行備案(an)或者(zhe)撤銷備案(an)的;
(三)自行招(zhao)用保(bao)安員的單位在本單位以外或者物業管(guan)理區(qu)域以外開(kai)展(zhan)保(bao)安服務(wu)的;
(四)招(zhao)用不符(fu)合(he)本條例規定條件的(de)人員擔(dan)任保(bao)安員的(de);
(五)保(bao)(bao)安(an)(an)服務公司未對客戶單位要(yao)求提供的保(bao)(bao)安(an)(an)服務的合法性進(jin)行核查的,或者(zhe)未將違法的保(bao)(bao)安(an)(an)服務要(yao)求向公安(an)(an)機(ji)關報告的;
(六)保(bao)安服務公司(si)未按照本條例的規定(ding)簽訂、留存保(bao)安服務合同的;
(七)未按照(zhao)本(ben)條(tiao)例的(de)(de)(de)規定留存保(bao)安(an)服務(wu)中形成的(de)(de)(de)監(jian)控(kong)影像資料(liao)、報(bao)警記錄的(de)(de)(de)。
客戶(hu)單(dan)位未(wei)按照(zhao)本條例(li)的規定留存保安(an)服務中(zhong)形成的監(jian)控(kong)影(ying)像資(zi)料、報(bao)警記(ji)錄的,依照(zhao)前款規定處罰。
第四十三條 保安從業單位有下列(lie)情(qing)形(xing)之(zhi)一(yi)的(de),責令限期改正(zheng),處2萬元以(yi)上10萬元以(yi)下的(de)罰款;違反治安管(guan)理的(de),依法(fa)給予治安管(guan)理處罰;構成犯罪的(de),依法(fa)追究直接負(fu)責的(de)主管(guan)人員(yuan)和其他(ta)直接責任人員(yuan)的(de)刑事責任:
(一)泄露在保安(an)服務中獲(huo)知的國(guo)家秘密(mi)(mi)、商(shang)業秘密(mi)(mi)以及客戶單位明確(que)要求保密(mi)(mi)的信息(xi)的;
(二)使用監控設備侵犯他(ta)人(ren)合法權益或者個人(ren)隱私的(de);
(三(san))刪改或者擴(kuo)散(san)保安服務中(zhong)形成的(de)監(jian)控影像(xiang)資料、報警記(ji)錄的(de);
(四)指使(shi)、縱容保(bao)安員阻(zu)礙依法執(zhi)行公務(wu)(wu)、參與追(zhui)索債務(wu)(wu)、采用暴(bao)力(li)或(huo)者以暴(bao)力(li)相威脅的(de)手段(duan)處置糾紛的(de);
(五(wu))對保安(an)員疏(shu)于管理、教育和培訓,發(fa)生(sheng)保安(an)員違法(fa)犯罪案(an)件,造成(cheng)嚴重后果(guo)的。
客戶單位(wei)刪改或者擴散保安服務中形成的監(jian)控影像資料、報警記(ji)錄(lu)的,依照前款規定處罰。
第四(si)十四(si)條 保安從業單位因保安員不執行(xing)違法指令(ling)而解除與保安員的勞動(dong)(dong)合(he)同,降(jiang)低其勞動(dong)(dong)報酬和其他待遇,或者停繳、少繳依(yi)法應當為其繳納的社(she)會保險(xian)費(fei)的,對保安從業單位的處(chu)罰和對保安員的賠(pei)償依(yi)照有關勞動(dong)(dong)合(he)同和社(she)會保險(xian)的法律、行(xing)政法規(gui)的規(gui)定執行(xing)。
第四十五(wu)條 保安(an)員(yuan)有下列行為之一的(de),由(you)公安(an)機關予以(yi)訓誡;情節(jie)嚴重的(de),吊銷其(qi)保安(an)員(yuan)證;違反治(zhi)安(an)管理(li)的(de),依法(fa)給予治(zhi)安(an)管理(li)處罰;構成(cheng)犯罪的(de),依法(fa)追(zhui)究刑事責任(ren):
(一)限(xian)制(zhi)他人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)身自由、搜查他人(ren)(ren)(ren)身體或者侮辱、毆(ou)打他人(ren)(ren)(ren)的;
(二)扣押、沒收他人證件、財物的(de);
(三)阻礙(ai)依法執行公務的(de);
(四)參與追(zhui)索債務、采用(yong)暴(bao)力或者以暴(bao)力相(xiang)威脅(xie)的手段(duan)處置(zhi)糾紛的;
(五)刪改或者(zhe)擴散保安服務中形成的監(jian)控影像資料、報警(jing)記錄的;
(六)侵(qin)犯個人隱私(si)或者泄露在保(bao)安服務中獲(huo)知的(de)(de)國家秘(mi)密、商業(ye)秘(mi)密以及客戶單(dan)位(wei)明確要(yao)求保(bao)密的(de)(de)信息的(de)(de);
(七)有違(wei)反法律、行政法規的其(qi)他行為的。
從(cong)事武裝守護押運的保安員(yuan)違反規定(ding)使用(yong)槍(qiang)(qiang)支的,依照《職守護押運人員(yuan)槍(qiang)(qiang)支使用(yong)管(guan)理條例》的規定(ding)處罰。
第四(si)十六條 保安(an)員(yuan)在保安(an)服務中造成(cheng)他人人身(shen)傷(shang)亡、財(cai)產損失的,由(you)保安(an)從業單位(wei)賠付;保安(an)員(yuan)有故意或者重大過失的,保安(an)從業單位(wei)可以依法向保安(an)員(yuan)追(zhui)償(chang)。
第四十七條 保(bao)安(an)培(pei)訓單位未按照保(bao)安(an)員培(pei)訓教學(xue)大綱的規(gui)定進行(xing)培(pei)訓的,責令限(xian)期改正,給予(yu)警(jing)告;情節嚴重的,并處1萬(wan)元(yuan)以上(shang)5萬(wan)元(yuan)以下(xia)的罰(fa)款;以保(bao)安(an)培(pei)訓為名進行(xing)詐(zha)騙活動的,依法給予(yu)治安(an)管理處罰(fa);構成犯罪的,依法追究刑事(shi)責任。
第四(si)十(shi)八條 國家機(ji)關(guan)及其(qi)工作人員設立(li)保(bao)安服務公司(si),參與或者變相參與保(bao)安服務公司(si)經營(ying)活動的,對直接負責的主管人員和其(qi)他直接責任(ren)人員依法給予處分。
第四十九條 公安機關的(de)人民警(jing)察(cha)在保安服務活動監督管理工(gong)作中濫用職權、玩(wan)忽職守、徇私(si)舞(wu)弊的(de),依(yi)法給予(yu)處(chu)分;構成犯罪的(de),依(yi)法追究(jiu)刑事責任。
第九章 附則
第五十條 保(bao)安(an)服務許可證、保(bao)安(an)培訓許可證以及保(bao)安(an)員(yuan)證的式樣由(you)國務院公安(an)部門規定。
第五十一條 本條例施(shi)行(xing)前(qian)已經設立的保(bao)安服務(wu)公司、保(bao)安培訓(xun)(xun)單位(wei),應當(dang)自本條例施(shi)行(xing)之(zhi)日(ri)起(qi)6個(ge)月內(nei)重新申請保(bao)安服務(wu)許可(ke)(ke)證(zheng)、保(bao)安培訓(xun)(xun)許可(ke)(ke)證(zheng)。本條例施(shi)行(xing)前(qian)自行(xing)招用保(bao)安員的單位(wei),應當(dang)自本條例施(shi)行(xing)之(zhi)日(ri)起(qi)3個(ge)月內(nei)向公安機關備(bei)案。
本(ben)條(tiao)例(li)施(shi)行前已(yi)經(jing)從事保(bao)安(an)服(fu)務(wu)的保(bao)安(an)員(yuan),自本(ben)條(tiao)例(li)施(shi)行之日起(qi)1年內由保(bao)安(an)員(yuan)所在單(dan)位組織培訓,經(jing)設區的市人(ren)民政府公(gong)安(an)機關考試、審查合(he)格(ge)并留存指紋(wen)等人(ren)體(ti)生物信息的,發給保(bao)安(an)員(yuan)證(zheng)。
第五(wu)十二條(tiao) 本條(tiao)例自2010年1月1日(ri)起施行(xing)。